国务院应答新型冠状病毒传染肺炎疫情联防联控机制春运任务专班对于印发《2021年综合运输春运疫情防控整体任务打算》的告诉
走运明电〔2021〕26号
近期，境外新冠肺炎疫情延续分离舒展，我国多地连续产生部分堆积性疫情，防控情势严重庞杂。2021年春运转将起头，职员集合活动性增大，将加大疫情传布危险。为指点各地实在做好春运时代疫情防控和错峰控流相干任务，下降因春运构成的疫情传布危险，特拟定本打算。
一、削减职员集合活动，实行错峰避峰出行
(一)构造务工职员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控须要，鼓动勉励指点务工职员在前提许可环境下留在务工地过年,指点人力资本社会保证等部分提早摸排务工职员返乡返岗须要，增强任务跟尾;根据疫情防控须要，人力资本社会保证、交通运输、公安等相干部分当令构造开行农人工返乡和回城“点对点”包车运输，完美输出地输出地跟尾，做好职员信息挂号和达到交代。北京、上海、江苏、浙江、河南、安徽、广东、四川等首要劳务输出输出省分要成立务工职员返乡返岗运输须要报告轨制。各地卫生安康部分要增强务工职员安康监测，交通运输部分要兼顾运输须要和运输才能，增强运力供应，并做好都会和乡村两头差别运输体例的跟尾，对起讫地绝对集合、具有必然规模的返乡返岗须要，经由过程开行包车、专列(包车箱)、包机等体例构造“点到点”有序运输。各地公安、交通运输等部分要增强包车交通次序操持和办事。此中跨省运输由春运任务专班根据须要，构造北京、上海、江苏、浙江、广东、四川、河南、安徽等首要劳务输出输出省分停止谈判调剂。
(二)构造高校先生避峰放假开学。教导部分要根据属地疫情防控请求和讲授打算，优化调剂高校暑假放假、春季开学时候，节后开学时候尽能够错开春运时段，确需春运时代开学的，要避开春运返程岑岭，即2月14日(正月初三)至22日(正月十一)、2月27日(正月十六)至28日(正月十七)。周全把握属地高校暑假放假、春季开学时候，提早摸排先生离校返校运输须要。对北京、上海、江苏、河南、山东、广东、湖北等高校比拟集合的省市，实行先生高校返校运输须要周报轨制。对在春运时代有集合离校返校运输须要的，教导部分要实时传递交通运输、铁路、民航部分，具有前提的可构造开行先生包车、专列(包车箱)、包机等点对点运输。
(三)实行景区限量预定错峰欢迎。A级景区实行限量预定错峰入园，景区欢迎搭客量不跨越最大承载量的75%。文明和游览部分根据属地疫情防控请求，静态把握属地A级景区预定游览人数等信息，构成日报，交通运输部分根据日报信息实时调剂运力支配和线路，确保运游跟尾顺畅，削减堆积。
(四)实在增强言论指点。宣扬部分要自动自动宣扬企业优化调剂休工完工打算、出台的加班人为付出和调休等政策办法及好的做法。实时宣布疫情防控请求、游览宁静提醒，提醒、疏浚相同边疆住民打消出境游览。指点公家避峰错峰出行，削减不须要出行，出格长短须要不前去中、高危险地域。
二、削减职员堆积，下降在途危险
(一)削减交通运输站场职员堆积。各地要催促指点客运经营企业自动推行联网售票办事，指点搭客接纳线上操持体例，削减列队购票人数，防止地域职员堆积。客运场站要实时增添进站通道、安检通道，加速鞭策“安康码”天下通用。鼓动勉励接纳人脸辨认、刷证核验等非打仗体例进站。强化客运站内客流疏浚相同构造，增添岗亭办事职员，有序疏浚相同搭客分离候车(机)和列队登车(机)，增强搭客提醒，落实戴口罩、“一米线”等请求。强化运力供应，具有前提的，应在售票、值机等关头支配坐次时斟酌搭客分离就座。春运一线从业职员应根据相干划定规范，严酷落实小我防护请求，规范流程操纵。
(二)严酷节制交通运输东西载客率。辨别高、中、低危险地域，严酷节制各种交通运输东西载客率。搭客列车、省际市际客运班线客车和客运包车、客运船舶、飞机等交通运输东西该当按划定在车箱(客舱)指定地位根据请求设置断绝区。严酷落实消毒透风请求，出格是对大众部位等停止防备性消毒，确保实行频率和结果。
(三)增强在途疫情防控和应急措置。各地交通运输部分要增强与卫生安康等部分和地域间的信息同享。严酷落实搭客全程戴口罩。发明体温≥37.3℃的搭客，第临时候停止断绝察看，实时移交处所当局防控部分，共同有关部分做好排查跟踪监测任务。一旦呈现确诊病例、无病症传染者或紧密亲密打仗者乘坐交通运输东西环境，要第临时候告诉相干司乘职员将确诊病例、无病症传染者或紧密亲密打仗者送至车箱(客舱)断绝区停止断绝，并以最快体例将确诊病例、无病症传染者或紧密亲密打仗者移交处所当局防控部分，催促有关经营企业当即在交通运输东西上采用断绝、透风、消毒等办法，对同舱或同一车箱的搭客，和其余有紧密亲密打仗的职员，将实在名购票或查询拜访挂号信息向卫生安康部分供应，尽力共同展开风行病学查询拜访和须要的医学查抄等任务。
根据国务院联防联控机制请求，交通运输部、中公民用航空局、国度铁路团体要拟定印发各体例客运场站和交通运输东西疫情防控指南。
三、拟定疫情份类应答预案，实时启动呼应
(一)优化疫情防控应急预案。要严酷落实主管部分羁系义务和企业主体义务，强化春运疫情防控隐患排查整治，确保春运安康安稳有序停止。交通运输、铁路、民航等部分要增强与卫生安康等部分相同联系，根据《2021年综合运输春运疫情防控分类应答任务预案要点》，针对突发疫情能够引发的交通管控、客流渐变等环境，环绕运输构造、宁静应急、运输办事、客流研判、宣扬指点等方面，提早拟定应急预案。
(二)增强疫情防控应急筹办。要根据突发疫情差别规模品级，实在增强应急运力、保证步队和防疫物质储蓄，确保运力和保证步队宁静靠得住，防疫物质处于有用期或一般运转。对应急运输构造、呼应法式、应急办法等方面，展开“实战化”应急练习训练和保证步队营业培训，确保做到调剂无力、信息精确、措置适当。
四、对峙“人物同防”，防止境外输出
(一)严酷贯彻冷链物流范畴防控。各地要催促指点入口冷链食物物流企业当真落实相干请求，细化防控行动，规范货色装卸、转运、拆解、消杀等操纵流程，严酷履行从业职员防护、运输东西消毒、海关通关单证检验、信息挂号操持及突发事务应急措置等划定，加大监视操持力度，做好从业职员安康监测。同时做好入口高危险非冷链集装箱的国际段运输载运东西，和箱体内壁消毒任务。春运时代，处所疫情防控带领机构应增强对措置入口冷链食物功课的驾驶员、装卸工、海员、引航员、港口功课职员、国际船代外勤职员的休息掩护任务，将其归入“应检尽检”规模，按划定按期展开核酸检测，并优先接种疫苗。
(二)进一步增强港口出境职员闭环转运操持。沿边、内地地域交通运输主管部分要持续落实外防输出任务请求，严酷履行公路水运港口出境运输“货开客关”办法。在本地疫情防控带领机构同一带领下，以最严办法构造做好“点对点一站式”出境职员接运任务，确保车辆职员保证到位、现场批示调剂到位、司乘职员防护到位、车辆消杀到位、转运流程构成完全闭环。严酷做好国际货色运输的驾驶员和装卸工封锁操持，增强安康监测，按期展开核酸检测，并优先接种疫苗。
(三)增强一线从业职员宣扬培训。各地要指点入口冷链食物物流企业增强防控常识培训，确保领会把握消毒等防疫操纵规程、小我防护用品利用，和应急措置请求。加大宣扬力度，严酷落实小我防护和操纵规程请求。
五、根据疫情防控须要，做好搭客出行办事
(一)强化运力供应分配。要催促指点运输企业迷信支配班次打算，加大重点地域、乡村地域运力投放，实在进步搭客集疏运才能。铁路、公路、旱路、民航等部分要增强相同合作，增强支线运输与都会交通跟尾。各地交通运输主管部分、铁路车站、机场要成立周全对接机制，兼顾做好综合运输办事跟尾任务，实时疏运搭客，防止构成职员堆积。因疫情防控，需停息铁路车站乘降营业的，要提早调和铁路部分，保证铁路宁静通顺。
(二)强化便民办事行动。优化售票构造，推行利用电子客票，根据疫情防控须要实时调剂实行票务退改签政策。客运关头站场要严酷落实环境卫生请求和客运办事规范，自动关爱帮扶重点搭客，守旧无安康码通道，便利老年人出行。落实甲士、消防救济职员依法优先请求。储蓄必然数目的消毒用品。自动展开搭客联程运输办事，鞭策铁路与都会轨道交通安检流程优化，有用进步搭客进站、疏运效力。
(三)强化路网运转办事。增强春运岑岭时段、重点路段的路网运转静态监测，实时宣布路况信息，指点公家错峰避峰出行。强化高速公路免费站和办事区环境操持和疫情防控。增强公路放哨，实时排查措置宁静隐患。增强电子不泊车免费(ETC)车道运转监测，晋升非常环境措置才能，防止构成车辆、职员拥挤。
六、增强任务构造带领，压实各方义务
国务院联防联控机制成立春运任务专班，交通运输部为组长单元，成长鼎新委、国度卫生安康委为副组长单元，教导部、公安部、人力资本社会保证部、文明和游览部、应急操持部、中国景象形象局、国度铁路局、中公民用航空局、中心军委后勤保证部、天下总工会、共青团中心和国度铁路团体为成员单元。各省(区、市)要在省级疫情防控带领机构下尽快成立春运任务专班，实在做好本地春运疫情防控任务。要拟定本地域综合运输春运疫情防控实行打算，并报国务院联防联控机制春运任务专班备案。要实时同享疫情成长态势、气候变更、职工错峰放假、高校先生避峰开学、景区限量预定错峰入园、客流运转、运输构造等信息，针对职员集合活动能够增大疫情传布危险，做好春运时代疫情防控和错峰控流相干任务。处所疫情防控带领机构要将春运一线办事保证职员归入“应检尽检”规模，每周展开核酸检测，并优先接种疫苗，在知情志愿根本上，春运起头前尽能够做到“应接尽接”。
要成立任务信息日报轨制，根据国务院联防联控机制春运任务专班的请求，实时报送春运疫情防控有关信息、任务静态及需调和处理的事变。
附表：2021年综合运输春运疫情防控分类应答任务预案要点
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关头字：运输,疫情,防,职员,控 文号：走运明电〔2021〕26号 发文部分：其余
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